習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表了重要講話，這是一篇指導(dǎo)新時(shí)代全面深化改革開放的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，需要全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

我們?yōu)槭裁匆≈丶o(jì)念改革開放40周年?因?yàn)楦母镩_放是改變中國、影響世界的深刻革命，它開創(chuàng)了中國特色社會主義發(fā)展道路，改變了中國人民的生活和精神面貌，重塑了中國的國家形象和國際地位，是中華民族奉獻(xiàn)人類文明進(jìn)步的偉大史詩，是當(dāng)代中國最精彩的故事。

中國改革開放成功說明了什么?

中國改革開放成功絕不是偶然的。其一，我們黨具有鑒往知來的遠(yuǎn)見卓識。我們黨糾正了“文化大革命”的錯(cuò)誤，正確評價(jià)了毛澤東同志的功過，解決了歷史遺留問題，使全黨在思想上高度一致。其二，我們黨具有理論上的清醒和堅(jiān)定。我們以社會主義初級階段為理論依據(jù)，強(qiáng)烈的危機(jī)意識使全黨在改革發(fā)展問題上形成共識。其三，人民是改革開放的主力和動力。我們尊重群眾的首創(chuàng)精神，按照“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)使人民群眾共享改革發(fā)展成果。其四，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了改革的正確方向。我們正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，“摸著石頭過河”與頂層設(shè)計(jì)相統(tǒng)一，使改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

時(shí)代出題目，改革做文章。黨的十一屆三中全會以后，最鮮明的時(shí)代特征是改革開放，最突出的標(biāo)志是開創(chuàng)中國特色社會主義，最顯著的成就是經(jīng)濟(jì)快速增長和人民脫貧致富。改革開放是開辟道路、創(chuàng)新時(shí)代、造福人民的時(shí)代答卷，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的一座里程碑，其歷史地位和深刻啟示彌足珍貴。

第一，改革開放是中國一個(gè)時(shí)代的標(biāo)志。改革開放之所以成為黨的十一屆三中全會以后的時(shí)代標(biāo)志，源于總設(shè)計(jì)師鄧小平在江西小道上的苦思冥想，他承認(rèn)中國落后的現(xiàn)實(shí)并認(rèn)定不改革開放“只有死路一條”，他肯定安徽農(nóng)民大包干的嘗試并創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)“殺出一條血路”。中國當(dāng)時(shí)從面對“死路”到殺出“血路”啟示我們：改革開放是勇敢者的事業(yè)，是智慧和膽識的時(shí)代大考。

第二，改革開放使中國人民富起來了。消滅貧困是中國人民千百年來夢寐以求的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不僅在舊中國不可能，在新中國成立以后也付出了巨大代價(jià)。只有改革開放才能從根本上解決貧困問題。我們在短短幾十年內(nèi)走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，13億多中國人民總體上實(shí)現(xiàn)從溫飽到小康的歷史性跨越，意味著貧窮挨餓的日子一去不復(fù)返了。這是對人類減貧事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。巨大的轉(zhuǎn)變啟示我們：人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，老百姓從改革開放中得到的實(shí)惠越多，改革開放的成果就越大，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就越鞏固。

第三，改革開放重塑了中國的形象和國際地位。過去我們關(guān)起門來搞建設(shè)，在“既無內(nèi)債，又無外債”的優(yōu)越感中與世界發(fā)達(dá)國家的差距拉大了。改革開放使中國加入了全球化的世界經(jīng)濟(jì)體系，使生產(chǎn)力落后的中國駛向了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的快車道。40年來國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.5%，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，國際地位和影響力空前提高。從封閉到積極參與經(jīng)濟(jì)全球化啟示我們：中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國，只有以積極姿態(tài)融入并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，中國才能日益走近世界舞臺中央，不斷為人類做出更大的貢獻(xiàn)。

第四，改革開放挽救了世界社會主義運(yùn)動。中國走上社會主義道路，我們黨做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。但是，在擺脫蘇聯(lián)模式以后如何搞社會主義建設(shè)，改革開放以前的探索總體上是不成功的。是改革開放找到了中國特色社會主義正確建設(shè)道路，建立了符合國情的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)了公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，從而使中國在世界性的社會主義危機(jī)中避免了蘇東劇變的厄運(yùn)。改革開放既堅(jiān)持社會主義方向，又為我國經(jīng)濟(jì)長期快速增長提供了前所未有的活力。從蘇東劇變到中國特色社會主義日益顯示強(qiáng)大生命力啟示我們：改革開放是一所大學(xué)校，中國特色社會主義是一部歷史教科書，無論是搞革命還是搞建設(shè)，任何時(shí)候都要從本國國情出發(fā)走自己的路，決不能從本本出發(fā)，更不能照搬照抄別國模式。

第五，改革開放豐富了人類文明的多樣性。中國是一個(gè)發(fā)展中大國，也是一個(gè)改革開放大國。改革開放不但開創(chuàng)了中國特色社會主義嶄新道路，也使中國深深融入國際社會。近些年來，國際上有人無論出于何種目的大談“中國模式”、“中國道路”、“中國經(jīng)驗(yàn)”，一個(gè)基本事實(shí)是中國改革開放是世界性的重大事件，其影響超越了國界，其成就既是本國的，也是對人類文明多樣性的獨(dú)特貢獻(xiàn)。國際上越來越多的人認(rèn)同中國改革發(fā)展成就啟示我們：使本國人民過上美好生活，不可能只有一種模式，不同文明之間只有包容互鑒、和諧共存，才能構(gòu)成豐富多彩的世界。

新時(shí)代的改革開放有什么不同?

黨的十八大以后，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，改革開放進(jìn)入了全面深化新時(shí)期。近年來改革蹄疾步穩(wěn)、全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，先后出臺了1600多項(xiàng)改革舉措，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。特別是國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破，人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系進(jìn)行了徹底變革，黨和國家機(jī)構(gòu)改革、國家安全和監(jiān)察體制改革等都力度空前，中國特色社會主義制度體系進(jìn)一步完善。

時(shí)代發(fā)展不會停步，改革開放沒有止境。新時(shí)代的改革開放繼往開來，但從內(nèi)容到形式都與之前的改革開放有所不同。以前是為擺脫貧困“逼”出來的改革開放，今天是有了豐富經(jīng)驗(yàn)更為自覺的改革開放;以前主要是為了解決溫飽問題的改革開放，今天是要解決人民追求美好生活的改革開放;等等?？傊?，以前的改革開放是開創(chuàng)中國特色社會主義，今天的改革開放是開創(chuàng)中國特色社會主義新時(shí)代。新時(shí)代的改革開放面臨的客觀條件和內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了很大變化。新時(shí)代的改革開放，不僅面臨觀念更新、體制轉(zhuǎn)換等老問題，而且面臨工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化以及利益調(diào)整等一系列新問題，改革更需要堅(jiān)強(qiáng)的動力、毅力、定力。

中國要實(shí)現(xiàn)從站起來到富起來、再到強(qiáng)起來的偉大時(shí)代跨越，改革必須再出發(fā)、再作為，找準(zhǔn)新時(shí)代改革開放的定位、目標(biāo)和任務(wù)。新時(shí)代改革開放的歷史定位是發(fā)展完善中國特色社會主義，總目標(biāo)是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，總?cè)蝿?wù)是解決人民對美好生活需要與發(fā)展不平衡不充分的矛盾。只有這樣，才能在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，以新的實(shí)踐成果、理論成果、制度成果續(xù)寫新時(shí)代改革開放的精彩故事，向歷史和人民交出強(qiáng)國時(shí)代改革開放的合格答卷。

第一，民生改革要大刀闊斧。人民群眾的需求就是改革的重點(diǎn)。保障和改善民生沒有止境，民生領(lǐng)域的改革就不能停步，而且必須加大力度。要認(rèn)真分析梳理民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出改革清單，特別是在脫貧、住房、教育、醫(yī)療等方面一個(gè)一個(gè)打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不達(dá)目的誓不收兵。

第二，公平正義改革要自我革命。公平正義是中華五千年文明積淀的民族基因，是中國共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是社會主義制度的本質(zhì)要求。建設(shè)中國特色社會主義，必須經(jīng)過先把蛋糕做大、再把蛋糕做好分好兩個(gè)階段。經(jīng)過40年改革發(fā)展，下一步改革重點(diǎn)應(yīng)該在解決發(fā)展不平衡不充分上發(fā)力，不斷滿足人民對公平正義、民主法治、安全保障、環(huán)境改善等美好生活的需要，以壯士斷腕、自我革命的勇氣，敢于突破任何利益固化藩籬，使改革發(fā)展成果更好更公平地惠及全體人民。

第三，道德重建要猛藥去疴。中華民族的偉大復(fù)興本質(zhì)上是文明復(fù)興。一個(gè)沒有信仰、一切向錢看的民族，一個(gè)道德缺失、到處坑蒙拐騙的社會，無論物質(zhì)上多么富有，是不可能真正強(qiáng)大的。必須下定猛藥去疴的改革決心，重建社會主義精神文明和道德規(guī)范，在中華大地迎來弊絕風(fēng)清的朗朗乾坤。

第四，生態(tài)環(huán)境要標(biāo)本兼治。綠水青山就是金山銀山，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)綠色發(fā)展，倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、節(jié)能的生活方式，推動自然資源保值增值，讓優(yōu)美環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)，讓美麗中國成為亮麗名片。必須采取標(biāo)本兼治的改革舉措，在治理水污染、空氣污染、土壤荒漠化等方面一個(gè)一個(gè)打攻堅(jiān)戰(zhàn)，使中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，使中國走向生態(tài)文明新時(shí)代。

第五，制度建設(shè)要爭創(chuàng)一流。人類社會的進(jìn)步歸根到底是改革、完善、更新制度的過程。我們要發(fā)展完善中國特色社會主義治理體系，唯有取其中華傳統(tǒng)文化的精華，學(xué)習(xí)借鑒人類文明的優(yōu)秀成果，弘揚(yáng)社會主義建設(shè)的顯著成就，三者合一才能創(chuàng)建當(dāng)今世界一流的治理體系，進(jìn)一步彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供中國方案。

第六，對外開放要有新舉措。事實(shí)充分證明，中國的發(fā)展得益于向世界開放，世界的發(fā)展也得益于中國的開放。對外開放使中國與世界深度融合，“中國制造”造福中國人民的同時(shí)也造福了世界人民。必須加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，做到引進(jìn)來和走出去相結(jié)合、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合、資金技術(shù)和貿(mào)易新業(yè)態(tài)相結(jié)合、沿海和內(nèi)陸相結(jié)合、發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家相結(jié)合。必須搞好“一帶一路”建設(shè)，擴(kuò)大中國方案、中國理念、中國文化影響力，影響和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化走向開放包容、合作共贏的新時(shí)代。

新時(shí)代的改革開放是強(qiáng)國富民的偉大事業(yè)，是興利除弊的深刻革命，“改”的是體制機(jī)制，“革”的是既得利益，“除”的是頑瘴痼疾，沒有大思路、大氣魄、大手筆是不行的。改革只有在提高質(zhì)量上下功夫，在攻堅(jiān)克難上下功夫，在解決實(shí)際問題上下功夫，在群眾得實(shí)惠上下功夫，在狠抓落實(shí)上下功夫，才是新時(shí)代所需要的改革。

正如習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上指出的：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。”改革開放40年來，我們始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極應(yīng)對在長期執(zhí)政和改革開放條件下黨面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨在革命性鍛造中堅(jiān)定走在時(shí)代前列。慶祝大會上，習(xí)近平總書記在總結(jié)改革開放40年寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。前進(jìn)道路上，我們必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力，不斷增強(qiáng)全黨執(zhí)政本領(lǐng)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更加有力。我們要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己，以強(qiáng)烈憂患意識警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中鍛煉提高，在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題中凈化純潔，不斷提高管黨治黨水平，為新時(shí)代持續(xù)深入推進(jìn)改革開放提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。